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　　中新网7月22日电 据国🤮家卫健委网站消息，国家卫健🎇委发布关于🏓印发医养结合示范项目工作方🌖案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🎤组织开展医养结合⬆示范项目创建工作，通过创建全国医养⏰结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🐃验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地😡深入推进医养结合工作，引导更多社会✌力量积极参与，不断扩大和优化🐼医养结合🕷服务供给，提高医养结🐰合服务能力和水平，更好🕗顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生➖健康委关于印🔪发医养结合示范项目工作方案🆗(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🐨市及新疆生产建设兵团卫生📼健康委：

　　为🚖认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🔽时代老龄工作的意见》《关于深化养老🏽服务改革发展的意🥪见》和中📮共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🌦步完善医疗卫生服务体系⏭的意见》等文件要求，经批准，我委继续组❌织开展医养结合示范🍟项目，创建全国医养结合示😋范县(市、区)和全国医养🥑结合示范机构。

　　现将《医养结💡合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🏓真组织实施，深入发掘🛹培育工作基础好、群众认可度📣高的示范典型，带动本🏚地区医养结合工作🐷高质量发展。

国家卫🐀生健康委

2025年7月17日

医养结合🐆示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于📺医养结合工作的决💯策部署，推进🥏医养结合高质量发展，更好顺应📐老年人健康养老服务需求，根据国家卫生🎺健康委等部门《关于进一步🕍推进医养结合发😌展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于😅促进医养结合服🚑务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🤑卫生健康委组织开🐀展医养结合示范项目创🚿建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结⛏合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🅾验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🚭深入推进医养结合工🕧作，引导更多社🆚会力量积极参与，不断扩大和🐗优化医养结合🥂服务供给，提高医养结合🌪服务能力和水平，更好顺应🎧老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结💩合示范县(市、区)。鼓励各地条件🍙成熟、工🍈作基础好的县、县级市、市辖😯区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🥢结合示范机构。具备医疗卫生💍机构资质，依法🖕进行养老机构备案的医疗卫生机构🎮或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🈷示范机构)，2030年完成📑创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范🥟县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🔐家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养🍽结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作🕘为改善民生的重😃要内容纳入当地经济😔社会发展规划，纳入💍深化医药卫生体制改革和⚡促进养老服🛢务发展的总体部署。建🏦立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工👝作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🌗投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🍵等公益性运行保障政策措施。用于社会🔅福利事业的彩票🏽公益金可按规定适🛸当支持开展医养结合🦑服务。完🍆善基本医疗保险等管理措施。制定出台人💼员培养培训、信息化等相关支持👖性措施。鼓励社会力🌳量兴办医养结合机构，通过🍚公建民营或民办公助等多种🚓模式支持社会力⏪量参与医养结合，为老年人提供😡多层次、多样化的🏕健康养老服务，以及基📖本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🐍作、医疗卫生🐋机构开展医养结合服务、养老机构开展📈医疗卫生服务、医疗卫生服务延🌝伸至社区和家📭庭等多种模式依📈法依规深化医➗养结合。大力推进居🎗家和社区医养结合，开展社💈区医养结合能力提升行动，落实国家🙆基本公共卫生🏐服务老年人健康管理、老年人中医药🔪健康管理、老年健康与医养结合⛰服务项目、家庭医生签约服😺务、家庭🈁病床服务等有关要求，鼓励支持医🙅疗卫生机构按照相关规范🔈、标准为居家老年🌬人提供📆上门医疗卫生服务。充分发挥中医👾药在健康养老中的🐄优势和作用，推广中医药适宜🐴技术产品和服务，增强🚤社区中医药医养结合服务能💺力。支😌持将医养结合机构纳入紧密型医联🐁体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农🏙村地区医养结合，鼓励基层医疗🈂卫生机构🔍与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🍏人健康养老服务需求。二级及以上综合🥙性医🕤院开设老年医学科的⛳比例超过全国平均水平。引导⚪支持医疗资源丰富🥝地区的部分二级及以下医📑疗卫生机构转型为康复🕐医院、护理院，引导支持😾县区级医疗卫⛷生机构延伸开展医养结📇合服务。本地区所有养老🚏机构能够以不同形式为入🔭住老年📡人提供医疗卫生服务，医疗卫生机😢构普遍建立老年🛍人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🏩实医养结合相关规⏬范性文件及标准等。加强部门联🙏合监管，纳入卫生健康、养老行业监🕐督抽查范👶围以及安全生产和消防😐安全工作总体部署，按照职🐈责对医养结合机构中的医疗卫生机😸构和养老🎲机构进行行业监管。定期对医养结合机构服务🚟质量进行检查评估，指导医养结👥合机构严🐠格执行相关规章制度、诊疗🛫规范和技术规程，对发现的问题及时🍛跟踪检查、督促整改。指导医养结🤺合机构加强感染管理和🛩传染💛病防控工作。医🐶养结合数据准确并能有👬效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🚳医务人员享有与♐其他医疗卫生机🛹构🏛同等的职称评定、专业技术人员😄继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医😎养结😧合机构执业，建立医🍓养结合机构医🉐务人员进修轮训机制。公立医疗🕠卫生机构在内部绩效分配🍣时，对完成居家医疗📖服务、医养结合签约🚵等服务较好的医❔务人员给🧠予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平⛄台，推进医疗、养老服务信息互联互通和数🧕据共享。运用互联网等技术😵开展医疗、养老服务，能够为老年人📇提供针对性、便捷性的医养🥤结合服务。开展🦗医养结合相关培训项目，支持就⛵业重点群体参加培训并🔐到相关机构就业。培育和支持🐳助老志愿服务，开展面向医养结合机👗构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🚘服务得到当地老🌽年人的普遍认可，5年内无医疗质😮量安全和涉老等重大负面事件。医⬆养结合工作得到上级主👹管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🍺示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🔈资质时间为准)，近2年入住率达到实际运🏨营床位的65%及以上，能为入🎌住老年人提供适宜🤳的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🐘料以及临终期安宁疗🥄护一体化的医养结🏧合服务，入住失能、失智🌿老年人占比超过65%。在满🏻足以上条件的基础上，优📊先推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康🌅和需🈲求综合评估，建立老年人🤘电子健康档案，医疗和养老🤚服务提供者共享综合评估结🖤果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🛥病开展早期干预，预防或减缓失能💎失智；开展😉居家和社区医养结合服务；为老年人家🍮庭照护者🔘提供心理干预、培训和支持；注重发挥🐔中医药特色和优势，推广🖍中医适宜技术，为老年🏺人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段📰提升医养结合🦀服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🎣建筑设计符🏊合相关医疗机构建筑设计🐣规范及《老🌇年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🚓范》《无障碍设计规范》等国家相关标✨准要求。根据📠医疗机构和养老机构相关标准规范🌌配备满足服🈶务需求的医疗和养老设施👵设备，定期进行维护和保养，确保设备安全🆔使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🖨务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员😊，人员配备数量🗡符合国家有关要求，所有人员均🌅须按照国🏢家相关法律法规规Ⓜ定持证上岗，或经相关专业培🈴训合格后方可🗓上岗并组织定期考核。管理人员应当具备相🥖关管理经验。各类专业技术人❤员应当建立专业技🏵术档案。有健全的🏖人员培训制度，对相关人🛹员组织开展培训，持续提升服👕务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🌧理主体责任，全面落实诊疗规范🏎和行业标准，健全质量管🏸理体系。遵循《医疗😡机构管理条例》《养老🕴机构服务质量基本规范》《医养结🚖合机构管理指南(试行)》等相关🖨制度规范，建立与🥕医养结合服务相配套的⬜管理体系，建立健全质量安全💻管理制度、人员岗位🕊责任制度和服务管理💣制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管🍛理、安全生💩产管理和后勤管理等；医疗卫生机💥构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🍖书管理等。落实传染🌓病防控和安全生产责任，建立健全安💶全生产责任制、安🕰全生产规章制度、安全生产🚊教育培训制度、安全生产应急管🤘理制度等。落实🏜消防安全责任制，制定本👲单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实🎏际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机✍构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🔔人健康状况，为老年🌙人制定有针对🎍性的个人服务计划，提供专业、安全、规🛬范的医疗卫生服务📊和养老服务，根据机构🐹职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反🔓馈机制，积极改进服务🧢质量。参照相关床位🔜转换标准等要求，做好服务的转🥘介与衔接。老年人医疗与养老服🖤务信息共享共用🗃，加强老年人隐私保护。按要求对入住老💌年人和工作😝人员开展健康监🥚测和聚集性疫情监测，及时🏄向辖区疾病预防控制🤬机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🧚和相关政策，5年内未发生重特🌦大安全生产事故、较大及以🚟上火灾事故、重大医🐣疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持🥕续发展的潜力，产生良好社😄会效益，能💪够对其他医养结合服务机💔构起到示范引领、辐射带动效应。入🍢住老年人及家属满意度调查结果😱在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🍭彻落实中央关于为📕基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新⛲工作方法、优化工作流程，充分利用⏳信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申😈报单位依据工作🕧标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🎮送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🥘新疆生产建设兵团卫生🍃健康委对申报单🦌位进行严格初评，确定🎤拟推荐名单，书面报送至🥊国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🛋康委对推荐单位组织😍开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🤥情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名🕜单，在国家卫生健🤘康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健➿康委发文命名为“全国医👎养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构🈸”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🙎构进行动态管理，如发生造成🥖严重社会影响的负面事📛件、违法案件🦋或医养结合相关政策执🔴行不力、服务水🐿平明显下降、老年人权益受🕚到侵害等情况，及时按程序取🛄消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申〰请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 鷹宮唯）