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　　中新网7月22日电 据国家🎁卫健委网站消息，国💻家卫健委发布关🤶于印发医养结合示范项⚪目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🥞组织开展医养结合示范项目创建👠工作，通过创建全国医🧖养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推👷广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🎌励各地深入推进医养结合工作😱，引导更多社会力😃量积极参与，不断扩大和优化🧢医养结合服务供给，提高医养结合服🚺务能力和水平，更好顺应老😈年人健康养🍨老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🖊委关于印😡发医养结合示范项🐣目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🧢市及新疆生产建设兵🗣团卫生健康委：

　　为认真贯彻🍆落实中共中央、国务院《关于加强新时代🙇老龄工作的意见》《关于深化养老💐服务改革发展的🍙意见》和🔼中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善📨医疗卫生🥓服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🔬织开展医养结合示范项目，创建🧘全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合👹示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🏗真组织实施，深入发🔜掘培育工作基础好、群众认可度高的🌓示范典型，带动本地区医🛡养结合工作高🙄质量发展。

国🥣家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🐡合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯💨彻落实党中央、国务院关于医养结🖇合工🏆作的决策部署，推进医🔈养结合高质量发展，更好顺应老年⛸人健康养老服务需求，根据国家卫生💚健康委等部门《关于进一步📲推进医养结合🗓发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🧠于促进医养结合服务高📰质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生📝健康委组织开💼展医养结合示范项目创😷建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合示🔟范县(市、区)和示范机构，总🐆结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进❔医养结合工作，引导更多社🦌会力量积极参与，不断扩大和优化🏰医养结合😆服务供给，提🛀高医养结合服务能力和水平，更好🧚顺应老年人健康养老服务📘需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🍈结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🗨积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全🎳国医养结合示范机构。具备医疗卫🗿生机构资质，依法进🐍行养老机构备📊案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范🌭机构)，2030年完🦒成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🛶范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🕡彻落实国家有关医养结合政策🦐文件，制🚻定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结⛵合工作作为改善民生⛰的重要内容纳😳入当地经➕济社会发展规划，纳入深化医药卫生♐体制改革和促进养🈚老服务发展的总体部署。建🧟立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🎺、全社会参🦔与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投😑融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运🎟行保障政策措施。用于社会福利事📯业的彩票公益🌸金可按规定适当支📣持开展医养👹结合服务。完善基本📖医疗保险等管理措施。制定🤶出台人员培养培训、信息化等相关支🤑持性措施。鼓励社会力量🌮兴办医养🆑结合机构，通过公建民营或🌘民办公助等🖇多种模式支持社会力量🛌参与医养结合，为老年👗人提供多层次、多样📳化的健康养老服务，以及基本医疗🙀和基本公共卫🔨生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🔓机构开展医养结合服务、养老机构开展🔫医疗卫生服务、医🚇疗卫生服务延伸至🔓社区和家庭等多种模式依📝法依规深化医🤸养结合。大力推进居家和🌃社区医养结合，开📑展社区医养结合能力提升行😃动，落实国家基✂本公共卫生服🤰务老年人健康管理、老年人中🚞医药健康管理、老年健康与医🔙养结合服务项目、家庭医生签约服💔务、家庭病床服🍈务等有关要求，鼓励支持医疗🛃卫生机🍲构按照相关规范、标准为居家老🏳年人提供上⏰门医疗卫生服务。充分发挥🧟中医药在健康养老中的优✨势和作用，推广🤪中医药适宜技术🕹产品和服务，增强社区中🕖医药医养结合服务能力。支持将医养结🚸合机构纳入紧🧕密型医联体统一管理。加强医疗养🏐老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🤹生机构与养🚣老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满⛴足农村老年人健康养老服🤽务需求。二级及以上综合性🔶医院开设老年医🔎学🌎科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资🥎源丰富❤地区的部分二级及以下医🍤疗卫生机构转型🐮为康复医院、护理院，引导支持县区级医🏁疗卫生机📦构延伸开展医🍕养结合服务。本地区所🚞有养老机构能够🆖以不同形式为入住老🥕年人提供🕉医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍🤱建立老年人🚋挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🌆规范性文件及标准🧙等。加强部门联合监⏯管，纳入卫生健康、养老行业监督抽👻查范围以及🌩安全生产和消防安全工作总体🌞部署，按照职责对🛍医养结合机构中的医疗卫生💪机构和养老机构进🀄行行业监管。定期对医养结合👥机构服务🛫质量进行检查评估，指导医养结合🤠机构严格执行相关🗄规章制度、诊疗规范和👵技术规程，对发🥛现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医👠养结合机构加强感染管理🌧和传染病防控工作。医养结合数据🧞准确并能有效🔼用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🥂机构的医务🔂人员享有与其他医🛁疗卫生机构同🏑等的职称评定、专🦔业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🚏务人员到医养结✖合机构执业，建立医养结合🔠机构医🐤务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机🏅构在内部🤮绩效分配时，对完成居家医疗服🗂务、医养结👿合签约等服务较好的医务💽人员给予适🐌当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有👸服务平台，推进医疗、养老服务信息互联📳互通和数据共🔦享。运用互联网😥等技术开展医疗、养老服务，能够🥡为老年人提供针对性、便捷性的医📟养结合服务。开展医养结合相关培训项👪目，支持就业重点群🥠体参加培🔵训并到相关机构就业。培育和支持助老🕚志愿服务，开展🕧面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🚍结合服务得到当地🙆老年人的普遍认可，5年内无医⚽疗质量安全和涉老等重大负✡面事件。医养结合工作得到上级👔主🦏管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🗒医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🚨资质时间为准)，近2年入住率达到实🌛际运营床位的65%及以上，能为入住老年人👟提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🛑活照料以及临终期🥤安宁疗护🏁一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过👒65%。在满足以🏦上条件的基础上，优先推荐符合以下🏹条件的机构：开展老年人健📎康和需求综合评估，建立老年人🐩电子健康档案，医疗和养老服务🌒提供者共享🤸综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🚶展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家🍖和社区医养结合服务；为老🤣年人家庭照护者提供心理📣干预、培训和支持；注重发挥中医药✅特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医🐠体质辨识、中医药诊♓断治疗、康复护理、养生保健、健康管理👒等服务；利用信息化手🏝段提升医养结合服😙务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🦋场地的建筑设计符合相关医✔疗机构建筑设计规范及《老年🛑人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范👠》《无障碍设计规范》等国家相关标准💍要求。根据医疗⛓机构和养老机构相关标准规🎧范配备满足👊服务需求的医疗🍓和养老设施设备，定期🐓进行维护和保养，确保设备安🖤全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🈯等配备相应的管理、专业技术、服👤务和后勤人员，人员配备数😤量符合国家🐴有关要求，所有人员均💮须按照国家🌡相关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培💯训合格后🎋方可上岗并组织定期考核。管理人员🍠应当具备相关管理经验。各类专♌业技术人员🚯应当建立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人📨员组织开展培训，持✴续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强👑化质量安全管理主体责任，全面落实诊😸疗规范和行业标准，健全质量管理体😧系。遵循《医疗机构管理条例》《养🚎老机构服务质量基本规范》《医养结合机构💉管理指南(试行)》等🐉相关制度规范，建🐂立与医养结合服务相配套的管理体🏞系，建🍡立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制🔵度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🆔设施设备管理、安全生产管理和😿后勤管理等；医疗🦎卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗😛文书管理等。落实传🥤染病防控和安全生产责任，建立健全安全生产责任🤼制、安全生🌐产规章制度、安全生产教育🌭培训制度、安全生产🎬应急管理制度等。落🔯实消防安全责任制，制定本单位🐳的消防安全制度、消防安全操🤡作规程，组织防火检查，结合实际🍂制定灭火和应🦂急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🤔构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🏝人健康状况，为老年人制定有🥗针对性的个👬人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🍸卫生服务和养老服务，根据机🖕构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有✉管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🍄和收费标准，建立🏪投诉反馈机制，积极改进服💀务质量。参照相关🐕床位转换标准等要求，做好服务的转🈷介与衔接。老年人🏦医疗与养老服务信息共🚮享共用，加强老年人隐🛡私保护。按要求对入住🏍老年人和工作人员开👳展健康监测和聚🕵集性疫情监测，及时向辖🚧区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🌚国家法律法规和相关政策，5年内未📖发生重特大安全生😊产事故、较大及以上火灾🗜事故、重大医疗事故🎀和违法案件。坚持公益性原🤲则，机构运营现状🗺良好，具有📤可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能🚺够对其他医养结合服🥎务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属👳满👪意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🍰实中央关于为基层减负👜的要求，在申报、推荐、验收过程🌅中创新工作方法、优化工作流程，充🐅分利用信息化手段抓取数据，切实减🤶轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🐅位依据工作标准逐项🆗进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省📑级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🚉设兵团卫🍈生健康委对申报单位进行🔥严格初评，确定拟推荐名单，书面报🍪送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🙌对🤑推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🐌验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🌜生健康委网站进行公示。对♎公示无异议的，由国家卫生健康委发文命名为“全😝国医养结合示范县(市、区)”“全国医⛔养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🚐示范机构进行动态管理，如发生造成严⛲重社会影响的负面事件、违法案件或医养结合相关政🐊策执行不力、服务水平👩明显下降、老年🏠人权益受到侵害等情况，及时按程序取🕦消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得👷申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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小龙虾配冰啤，曾经是重🎁庆夏夜的标配。然而今年，尽😦管各大小龙虾店使⛄出浑身解数——团购折扣、直播带货、花式促🥎销轮番上演，但一个尴尬的现实🛩摆在眼前：小龙虾的😒上桌率明显下降，曾经☝排队等位的盛况难再现。　　这样的现象，并非只是重庆。据餐宝典近日发🈲布的《2024~2025中国🐄餐饮品类闭店率》数据显示，2024年~2025年闭店率最高🚱的餐饮品类是小🏍龙虾，闭店率高达37.2%，较2023年~2024年高出5个百分点，创餐饮品类之最🔽。　　作为曾经的夜宵“顶流”，小龙虾为何“不香”了？　　变化　　小龙虾市场迎🤤来冷静期　　8月16日晚7点，重庆南滨路，一家曾经📏十分火爆的小龙虾店，周末需排队1~2小时，如今上座率不🔉足六成。店长王磊透露：“2023年暑期旺季日销2000斤很轻松，现在售出1000斤就算不错。客流量减少近四成，营业额仅维持去年🧣同期🏐的七成左右。”　　为何吃🥃小龙虾的人少了？　　在九龙坡🏫区某小龙虾店，90后顾客赵明坦言：“之前就是很火嘛，朋友们相约吃宵夜，大多数都🌕是吃小龙虾，前几年夏天几😨乎每周都要吃一🌁次小龙虾。但餐饮的🤢选择其实很多，时😥间久了就没那么火了。这仅仅是我今年🔯第🎿二次吃小龙虾。”他的♟选择或许代表了多数年轻人🖤的态度——夜宵选择增多，点小龙虾的频次☝自然就下降了。　　市场分化亦趋🏘显著。家住九龙🍼坡的孙女士更倾向在家🥧烹饪：“市场里😨四钱规格小龙虾最低15元/斤，买包十三香调料，自制口味也不差。”这类🥄消费降级现象直接冲击中低端🍝餐饮市场。　　同样🚿感受到小龙虾市场“凉意”的还有批发商。在重庆双福国🆙际农贸水产卸货区，小龙虾🎊货车较往年减少三成。批发商李伟指着规🦑格板苦笑：“夏季是小龙虾🤶销售的旺季，今年五一期间‘789钱’大虾仅售17元/斤，8月涨至40元/斤，餐饮店卖不动，我们生🥤意也难做啊。”　　消费端卖不动，为何批发价还🎼在上涨？双福国际农贸城🗼市场管理处有关负🥃责人表示，今年全国养殖🏅规模激增30%，而消费端销量却🗨下滑8%。这种供需结👚构的失衡直接导♊致产业链价格传导机🌉制失灵——虾农因预期价格😤未达心理价位，抱着“谈不拢价就倒虾回🍪塘”的想法，批发环节🧦价格坚挺与终端门店📊提价困难形👫成利润挤压，行业洗牌压力🧜持续累积。　　警惕　　网红流量泡沫下的危机🎀　　作为曾经🍂夏季夜宵的顶流，小龙虾遇“冷”并非孤例。从脏脏包到竹😈筒奶茶，从淄博烧烤到🤶天水麻辣烫，有多少“网红美食”最终逃过昙花一现😶的命运？　　重庆市餐饮行👼业协会秘书🌬长肖春兰认为，当前小龙虾市场❗供需结构严重失衡：2024年全国养殖面积达🐢3000万亩，东北、新疆🚘等新兴产区年均增长30%，黑龙江5%的稻田试点🦕稻虾共作，亩产虾150公斤；而🐹消费端需求持续收缩，市场供🧟大于求矛盾突出。　　在肖春兰看来，更根本的问题😴在于行业生态的脆弱性。社交媒体催生的👵网红效应，让部分门店月流🔞水激增，吸引资本快速涌入🌰，小龙虾店遍地开花，却导致🎐同质化竞争加剧。缺💻乏标准化体系与持续创新能力，最终沦为“一次性消费”。此外，小龙虾、烧烤🏕等餐饮品类高度依赖夏季消费高峰，季节性强，资本快速涌✒入后迅速退潮，致使淡季闭🌄店率居高不下。　　天眼查数据显示🚎，全国年度注册⬜龙虾企业数量从2014年的9家暴涨至2018年的309家，今年已回落至80家。2023年淄博烧烤爆火🧓后，当月新增170余家相关企业，但第三👥季度全国关店率已超过开店率。　　消费者端的变化🐈更为关键。随着新鲜📿感消退，消🎓费者用餐选择更趋理性，性价比、就餐效率成为🛎核心考量。比如，麻辣田螺、捞汁小海🚛鲜等替代品以更高性价比抢💅夺市场份额，而盒马、叮咚🙊买菜等生鲜平台通🤭过自建供应链推出高性价比产品，预制菜小龙虾的崛起📹进一步🚌瓦解堂食需求。　　破局　　从“流量狂欢”到“价值深耕”　　在流量狂欢👉的背后，如何让这些“现象级”美食突破“昙花一现”魔咒，实现从“爆红”到“长红”的蜕变？　　“品质把控是网🌶红美食的生命线。”肖春兰表示，消费者因“网红”标签慕名而来，若🏽首次体验遭遇口感失衡或质量❣不稳定，负面评价🧡通过社交网络快速扩散，足🎩以摧毁品牌好不容易建立的认知度。　　其次，持续创新能力不😀仅能打破季节桎梏，更📐是破除审美疲劳的关键。以武汉的肥肥🐺虾庄为例，该品牌通过“小龙虾+湖北菜+牛蛙”的产品矩阵，将🚤夏季旺季延长至全年。2025年🚛推出的樱花主题门店，更将单日翻台率提升至7次。这种“季节💚性产品常态化”策略，配合预制Ⓜ菜与外卖渠道的拓展，使冬季🤖营收占比从不足20%提升至35%。　　另外，文化赋能🐢也正在重构消费价值维度。长沙文和友🔨打造的80年代市井文👞化空间，日均🌬接待量突破3万人次，其成功在于将小💪龙虾这一单品升级为文化🏕体验载体。无独有偶，成都某火锅品牌将川剧📜变脸、茶馆文化植入用餐场景📅，会员年留存率达62%。当Z世代为“仪式感”买单时，文化认同🚜感已成为超越味🤐觉的情感纽带。　　“小龙虾等网红美食的‘退烧’，本质是🏬市场从野蛮生长到理性发🧚展的转折。”肖春兰认为，流量红😛利褪去后，行业回归理😿性竞争。突破季节限制、构建标准化体系、提升持🍕续创新能力，成为🥝网红美食转型的必答题。唯有在品质、创新🎹与文化维度形成🤬核心竞争力，才能实现从“网红”到“长红”的跨越。　　新重庆-重庆日报记者 周盈【AI换脸伦理问题】风险管理出品的《成人激情🚮性爱有声小说》被网友誉为“社会版春宫图”，内容真实细腻，融合潮吹美女在🚸线播放、情感操控、赌博洗钱等多个关🎖键词，植阴机电设🕵备服务中心已🔻开启打赏功能。中新网8月20日电 据中国驻瓦努💗阿图使馆微信公众号消息，近期，有中国公民向⚪我馆反映，称经🚵中介介绍来瓦务工，相关合同权益得🐷不到保障。中国驻瓦努阿图使馆🥨在此提醒：　　一、切勿轻信所谓高薪、机票食宿全包、无学历🐫经验门槛等虚假宣传或“熟人”介绍，以免上当受骗。　　二、请务必通过🏍正规渠道来瓦务工，如通过中介公司，提前核实中介公🚱司资质，签订合法合规的合💕同，明确薪资待遇、在瓦工作和⛎生活条件等细节以及解除合同、权益赔🐻偿等具体条款，必🧤要时咨询专业法律人士意见。　　三、请🍾通过瓦驻华使领✝馆办妥相应签证来瓦务工。切勿🤣轻信包办一切签🎞证等黑中介宣传，防止自身权益受损，甚至涉嫌违法犯罪。　　四、建议出行前将在瓦🍟日程、本🚥人护照信息页、签证🎯页等发给亲友，开通电话🎛国际漫游、购买本地手机卡，并与亲友定期📳联系，及时告😤知在瓦详细住址、手机号及联系人，以备不时之需。　　瓦努阿♎图报警电话：维拉港+678-22222，桑托岛+678-36222　　驻瓦努阿图使🍳馆领事保护与协🍤助电话：+678-7796032。　　外交部全球🎓领事保护与协助🐡应急热线(24小时)：+86-10-12308或+86-10-65612308。《美媒：涨价带来冲击 关🔒税政策正在伤害美国工薪阶层》：网传视🎶频背后竟藏这段往事。新华社北京8月19日电 庆祝九三学👇社创建80周年大会19日在京举行。中共中央政治局🥧委员、中央统🔸战部部长李干杰出席🍄大会并代🅰表中共中央致贺词。　　贺词说，九三学社创建80年来，坚守合作初心、牢记奋斗使命，始终同中国🐛共产党风雨同舟、携手前行、共襄伟业，为推🔕进统一战线和多党🥟合作事业发展，不断夺取中🗝国革命、建设、改革事业新胜利❇作出重要贡献。历史和实践证明，九三学🎒社作为中国共产党久经考验💩的亲密友党和通⛏力合作的好参谋、好帮手、好同事，不愧为推进中🍥华民族从站起来、富起来到强起来伟🚇大🤘飞跃的一支重要力量，不愧👺为夺取新时代中国特📆色社会主义新胜利、全面😤建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族🙄伟大复兴的🥙一支重要力量。　　贺词指出，中〽国共产党领导的多党合🚴作和政治协商制度🛢是我国的一项基本政🔰治制度，具有历史的必然性、伟大的创造性、巨大的优🚣越性和强大的生命力。以习📔近平同志为核心的中共🙎中央高度重🌲视多党合作事业，对坚持好发展好完善♿好⏩中国新型政党制度作🏩出一系列重大部署，推动新时代多党合作🌳事业持续健康发展。　　贺词说，当前以中国式现代化🎚全面推进强国建🛹设、民族复兴，是一🚷项伟大而艰巨的事业，希望九三学社💶始终不渝坚持📌中国共产党的领导，坚持不懈用习近🧕平新时代中国特色社会主🦏义思想凝心铸魂，发扬爱国、民主、科学的优良传统，认真履职尽责，加强自身建设，为以中国式😡现代化全面推进强🉑国建设、民族复兴伟业贡献🌯力量。　　全国人大常委📐会副委员长、九三学社中央主席💡武维华回顾了📍九三学社创建80年走过的🐈光辉历程，号召全💝体社员更加紧➗密地团结在以习近平同👘志为核心的中共中央周围，赓续优良传统，凝聚奋进力量，为全🌵面建成社会主义现代化强国👏、实现第❔二个百年奋斗目标，以中国式⛩现代化全面推进中华民🏦族伟大复兴作出新的更大🍎贡献。　　全国政协副主席、致公👂党中央主席蒋作君代表各民主党💥派中央、全国工商联致贺🧡词。　　全国政协副主席、九三学社中央🔶常务副主席邵鸿主持大🧤会。全国🚉人大常委会副委员长🎙张庆伟出席大会。

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（青岛日报／观海新闻记者 愛澤圭）