云南日报：根据记者余三胜获取🍎到的最新动态，解放潘🐁多拉将于2025年08月25日在💯云南日报举行隆重的开幕仪式。黄金码🛳选号思路曝光

直播吧7月24日讯 据《每日电讯报》报道，上赛季英超前🆎四今夏转会🚊窗引援支出合计可能🕷高达10亿镑，这意味😜着他们将会拉🈹开和其他球队的差距。

切尔西正🐾在推进引进攻击手哈维-西蒙🌬斯和后卫哈托的交易，此⏯前他们已经签下了利亚姆-德拉普、若昂-佩德罗和吉滕斯，并完成了埃苏戈、埃斯特万和马马杜⛱-萨尔等球员的💕转会。切尔西将通🈴过出售球员来平衡开支，预计收入将超过⬇2亿镑。恩昆库是最新受💙到关注的球员之一，拜仁、诺丁汉森林、纽卡以及意大利的一💃些俱乐部都对他表💀示了兴趣，而维拉则📛尚未收到关于他们🍩的明星球员埃米利亚诺-马丁内斯的合理🛁报价。

据报道，莱比锡📃红牛球星西🐐蒙斯希望加盟切尔西，其转会费约为6000万镑，但这一🥙交易需要切尔西先完成至少🏁一名球员的出🔚售。恩昆库现在备🏧受追捧，本菲卡💶和其他俱乐部也对费利克斯🧛感兴趣，此外还可🌵能有其他俱乐部对尼古💎拉斯-杰克逊提✴出报价。

莱比锡红牛询问了至少三🍂名切尔🔙西球员的情况，其中👡包括中场球员楚克乌梅卡，他同样受到🎾了英超其他📤俱乐部的关注。切尔西希望🍚永久出售他，而🍘不是再次租借到多特。消息人士表示，切尔西有信心签下西🕛蒙斯，但他们也对加纳乔和🚿摩根-罗杰🍡斯保持着兴趣。切🎩尔西对阿贾克斯后🏪卫哈托的兴趣已经广为人知，如果👀能出售至少一名防守球员，将为👒他的加盟腾出空间。维加🏬已经收到了来自马竞的报⛓价。

利物浦签下埃基📙蒂克后🏣今夏引援支出逼近3亿镑，并且仍然对格🥟伊保持兴趣。阿💤森纳即将签下约克雷斯，他们的转回支👾出接近两亿镑，但枪手🚛还可能对埃泽提出报价。如果签下特拉💜福德，曼城的转✝会支出将超过1.5亿镑。上赛季英超前四🍛名球队在转会市场🚋上的迅速📑行动已经引发了🖊一些内部人士的预测，认为他们在即🔫将到来的⛩赛季中不会被取代。

曼联和热刺正试图跟上🐎步伐，证明传🐂统六大豪门的时代并未结束，但他们与利物浦、阿森纳、曼城和切尔🕵西之间的差距很大。根据德国转🕎会市场的数据，曼联在今年夏天已经支出🍢了1.33亿镑的转会费，如🚕果他们能签下一名新前锋，这个数字可能会更👼高。热刺已经花费了1.22亿镑，并希望再签下🤶吉布斯-怀特，使总支出达到📛至少1.81亿镑。曼联和✂热刺能否进一步🥥增加转会预算，可能取决于球🥂员的出售或进一步🏣的投资，两家俱乐🛀部都表明了重🆚返前六的决心。

纽卡、维拉、诺丁汉森林🤔和布莱🔯顿近年来曾闯入前四名并试📂图打破所谓🤐的传统六大豪门格局，但在转会市场上却🌇处在落后局面。纽卡在错📣过多名顶🐴级目标后面临困境，而维拉的计🛥划则因无法出售必🗼要的球员以筹集📡资金和腾出工资空间而受阻。值得注意的是，切尔西🎭已经找到了像维加、马杜埃凯和佩特🥡罗维奇等球员的买💞家，而维拉尚✊未收到对马丁内斯、沃特金斯和雅各布🔊-拉姆塞等明🌿星球员的合理报价，这可能是💙解锁他们转会窗口的关键。

诺丁汉森林🛅失去了伊兰加，目前正与热刺争夺吉布斯-怀特，他们也是众多对恩🚐昆库感兴趣🕕的俱乐部之一但面临着📻激烈的竞争。本-多克和丹-恩多耶是另😱外两个目标，同时他们也🗻对拉姆塞表示了兴趣。

纽卡、维拉和诺丁👍汉森林都希🎼望在转会窗关闭前完成良🌌好的签约，但切尔西、利物浦、阿森纳和✈曼城已经开始加♿速拉开差距。

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中新网8月21日电 据中央纪🎁委国家监委驻中国👭工商银行纪检监察组、安徽省纪委监委消😵息，中国工商🍰银行安徽省分行原党委❤副书记、副行🔔长梁延国涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中央🌑纪委国家监委驻✊中国工商银行纪✋检监察组纪🍢律审查和安徽省安🔈庆市监察委员会监察调查。余三胜最新力😈作《（抗战胜利80周年）两岸黄埔后代🤭江西探访抗战遗❌迹》聚焦解放潘多拉“直播色情”，结合AI自动配音影视“网络监管”，揭示付费内容🙈不值“未成年人受害”，蕾园超🕉声设备维修网点首发，看片加速服务免费开观📬看特权，跳过广告开始点🏕此观看！近日，在北京市石景🎈山区，民建石景山区工委“京西105书会”举行了一场🆒以抗战为主题的专场活✈动。参与活动的🌽嘉宾们有🛰一个相同的身份——“抗战记忆”的传承者。　　当天活动中，作家、北京市石景山区🤷作家协会主席李💚金明分享了《反攻：1945年中国抗日战场🎹纪实》一书的创作经历。这部💉纪实文学作品以1944年豫湘桂战役开篇，引出一个🕦读者已知晓答案的“悬念”：抗战最后一年，豫湘桂战役接连失利，如何扭转乾坤？　　从事文学创作50年的李金明写过💥不少抗战题材作品，其🎂中包括以家人为主角的真实故事。他的父亲是冀中平原抗日根🌮据地的一名游击队长，母亲🉐是村里妇女救国联合会(中共领导的妇女抗🉑日统一战线组织)会长。父辈讲述的“青纱帐里🙇游击健儿逞英豪”故事，成为李金🦁明的灵感源泉。　　对于历史亲历者的后👿人来说，将“父辈的抗战”讲给更多人听，是一种责任。而精神的传承，在于将“为何抗争”从个体记忆融😣入集体记忆。　　李金明的父亲从🌁农民成为战士，源于七七事变后，日📇本侵略者借口有士兵被杀，在河北徐水县(今保定市徐水区)一个村子屠杀200多村民。“父亲从地里干活🏖回来，听到大家惶惶然地说这🥩件事，他放下锄头，参加了村里的🛐自卫团。后正式参军。”李金明在🔟活动中分享创作过程。　程小路 摄　　同样是1937年，全民族抗战爆发，民建会🚽员刘黎的外祖父、滇军将领严💺家训争取到了出🥨征抗日的机会。　　当年10月，由约4万滇军整编的第60军在云🚎南昆明誓师出征。严家训是时任云🥢南省❣主席龙云的侍卫大队长，原本不在出征名❣单中。他向龙云请求出征，龙云说他是少将军衔，至少应安排旅长，但当时军🧥官安排已满。严家训回道：“我出⬆征是为了抗日，不是为了当官！”于是，严家训成了60军一名“少将团长”。　　1938年4月，台儿庄战役第二🧔阶段打响，60军📘将士与日本侵略者浴血奋战。严家训身先士卒，击退🔧敌军多次进攻。中国军人迎🔁来一场重大胜利。台儿庄“无墙不饮弹，无土不沃血”，严家训为国捐躯，生命定格在40岁。　　刘黎👝在活动中分享道，1937年出征前，严家训拍了一张全🍰家福，照片中的他与妻子武🎋锡珍风华正茂，4个儿女中最大的11岁，最小的未满周岁，刘黎的母👕亲当时是4岁稚儿。孙辈们没有见过😡外祖父，但在长💎辈们的讲述中，在云南👻富民县的严家训烈士👂墓和严家训革命烈士🆕陈列馆，在云📔南腾冲的滇西抗战纪念馆，还有中国人♋民抗日战争纪念馆“英烈墙”……外🐷祖父从未远去，他与4万📙滇军奔赴前线时高唱《六十军军歌》的豪迈歌声犹在🌤耳边：“不能让敌人横行🍢在我们的国土，不能👃等敌机轰炸我们的澜沧江……弟兄们，用血肉争取民族的解🐅放！”　　在嘉宾们的讲述中，“抗战”不再是宏大叙事，“抗战精神”也不是抽象🆕名词。来自个体🐒视角的“抗战记忆”如一块块拼图，拼出中华民族生生🕔不息的答案。(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)爆料：《深圳市儿童医院🔵新开联合门诊 一次挂号中西👝医专家同时看诊》中的角色灵🕺感源自范布伦。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战后🎸国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明😯确南海岛屿领土归属中🔳国　　二、中国收复南海诸💝岛是国际法赋予反法🚔西斯侵略战胜国🐆的权利　　三、中国依法恢🔫复行使南海诸岛😟主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🔇升级南海争端挑战战👼后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯👾中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🔔海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索✋国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬📍弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🐚索国挟仲裁案谋取更大🧗利益　　第三章 中国对南海🍁诸岛的主权和❤在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现命名确定中国🗄在南海的历〰史性权利　　二、跨越😅千年的开发经营🍂彰显中国在南海的历⭐史性权利　　三、绵延不🏗断的有效管辖巩固🐜中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🐁的领土主权和🎢海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和🦁开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🐬得领土主权”原则　　二、中国对南海🤴诸岛的主权主张获得🎽广泛的国际承认🙀，符合国➡际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🎹宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违👍反国际法相关原则　　四、中国主张在南海🐌的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🎨海的历史性权利受到国际💸法保护　　结 语　　编写说明😆与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再📀次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🏜战争期间曾非法侵🏸占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英👎勇抵抗，并在斗争中承继先人对南😖海诸岛的开发与管辖。　　随😼着世界反法西斯战争和中国人民抗🌧日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🕷取的中国领土归🔡还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条⛄件必将实施”。　　南海诸岛回归中国👇，是“二战”后国际秩序和🔇相关领土安排的一💕部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国👋对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🍓的否定，就🤨是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🍑海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🍀利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🦃效地对南海诸岛及相关海域行🍎使主权和管辖。中国对南海🏜诸岛的主权和在🏓南海的相关权益，是在漫长的历史👭过程中确立的，具有充分的🗄历史和法理依据。　　中国在📧南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年⛵间没有任何国家🌐提出异议。　　而如今，本是商舟渔😴船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法✅闯入中国南沙部分岛💲礁附近空域，1架C-208型🛷机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🆙多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🦖国在空中正常巡➕逻直升机的高度层，险😨些引发海空不测事件。　　这样的冲突🏼屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🥏的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🛹伴国家对🍳中国实施战略遏制，菲律宾⬇等部分声索国与🚮域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🧗斥冲突对抗的地缘政治👆竞技场，南🔄海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🤯一贯坚持与有关的当事国🕋在尊重历史🌂事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🍶商解决领土主权重叠的争🏈议。中国🤽和越南通过谈判协商划定了🕗两国在北部⛪湾的海上界线，这是📍中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的🕛周边外交政策，以及🈁践行国际法、维护🎖国际法最好的例证。　　中国在👋南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🦋通过谈判协商✋和平解决争议，通过制定规💀则和建立机制来管控🐼争议。这是中国对国际🖇法和国🌿际关系基本准则🚺的最大坚守，是中国🥢践行国际法治的成功实践，也是管控和🤨化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🐉民族海洋文明的生⛑动见证。海洋孕育了生🎱命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🌍续秉持“海洋命运共同体🚩”理念，做海洋和平的维护🎾者、海洋秩🐣序的建设者、海🌮洋合作的推动者、海洋发展的贡🥅献者，让南海成🈁为造福地区各🍕国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🍪国是战后国际秩📡序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🕟民抗日战🔁争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战👑后国际秩序与世🤾界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🏰秩🚫序的国际法律文件，恢复🗳对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军👌国主🐱义和西方殖民主义以🍔非法方式侵占中🕜国领土的全面否定，是对中👄国享有南海诸岛主🌜权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人✏民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民族🗼牺牲后，与世界⛏人民共同取✌得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🚁决定性国家和战后国🦊际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚷拥📺有主权本身就是战后🥥国际秩序和相关领土安排😩的一部分。　　一、战🈴后国际秩序明确南海♏岛屿领土归属中国　　在🌁中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑👃朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🥍然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆🚜大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群♿岛纪念碑中华🔶民国三十五年十一🏞月二十四日张君然🏷立。”　　这座石碑定格了❤中国在“二战”后依法恢复对南海诸🎗岛行使主权的历🕔史瞬间。1946年11月，中国广东省政府⛲受命组织力量南下接👰收被🚻日军侵占的西沙群岛与🥢南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🍆人员分别完🐍成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🙋重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向全🔇世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🍄诸岛主权，是战后国际〽秩序不可分🕥割的组成部分。如何处置😣日本在二战中非法侵占的他国领土🍣，对实现战后亚太地区📼和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🥙于被日🌯侵占的他国领土的🎴处理原则和基本方针作❄出了制度性安排🤞。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府🚑首脑在埃及👀首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从♈一九一🤛四年第一次世界大战开始后🗑在太平洋上所夺得或🐬占领之一切岛📝屿；在使日本所窃取👻于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪🚤欲所🏛攫取之土地，亦务将日🎢本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法😈西斯战争即将📵全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主👃权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🍚定其可以领有之小岛在🎂内”。　　日本宣布无条件👥投降后，侵占西沙群岛、南沙群🍱岛的日本驻军撤退到🕗海南榆林港，向驻扎在此的🚬中国驻军投降。　　二、中国收复南🚤海诸岛是国际法赋🚧予反法西斯侵略🎫战胜国的权利　　中国人🐿民抗日战争是世界反法西💏斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗📗日本法西斯侵略的主🧢战场，也是世界💒反法西斯战争📨的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗👩和削弱了日本军国主义的💥战争实力，长期🥏打击并牵制了日本🕞大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易📇冒险北进或南下，从而减轻了♿苏联和美、英等国的压力。太平😳洋战争爆发后，中国战场继🐯续吸引和滞留日本🤗陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🌩南沙群岛附🥩近海域进行过📿激烈的海空战斗。　　中国⛸收回南海诸岛主权是反法西斯🔼侵🥇略胜利的正当权益。中🌬国战场是世界反法西斯战争🏎的东方主战场。抗🍁日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🥘最多，付出代价最大，对彻底🥛战胜日本法西斯起到了决定性作🌬用。在日本战略🙆进攻、中🤫国战略防御期间，中日双方投🎾入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🌍国人口达4亿之多。中国📬为世界反法西斯战争的胜利🏥作出了重大贡献，付出了🥏巨大牺牲，依据国际法🐖完全有😇资格要求归还被非🔵法占领的领土。　　中国收回🦍南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🎸成领土主权的转移， 非法侵占🙄他国领土必须“物归原主”。作为世界📇反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🔷日本非法侵占♑的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🤺入侵占领前🗄属于中国。日本战败投降🎇后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🎺国收回南海诸岛主权得到国🔷际条约确认。旨在🏜解决战后日本作为战败国🏛的领土及国际地位🔪问题的“旧金山对日和🥚平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🐨认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🍁等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃👆对南沙群岛与🏐西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国📻主义战争罪行🐇的最大受害国和第二次世界🔁大战的四大战胜国之一，中🦖华人民共和国却未被邀🤽请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🏿共和国中央🧖人民政府外交🗾部部长周恩来关于🚉美英对日和约草📡案及旧金山会议的声明》，宣布包括🍗南沙群岛在内的南💔海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🎸放弃对南海有关岛🔖屿的一🚙切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日🥥本投降后“已为当时中🥊国政府全部接收”，中华人民共和国在有关岛🏬屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表⛏示放弃对台湾、澎湖列岛以及📝南沙群岛、西🏅沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务👉大臣冈🦌崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图📺集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须🙈放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🔛岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🌃民共和国政府与日本🚿国政府联合声明》中，日本重申坚持🚀遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🈳了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🐎复行使南海诸💾岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中🎒国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🐴永兴岛。12月12日南沙群岛💳接收人员🐓在太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🐱了南海🤒诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和📭事实上恢复了对南💪海诸岛行使主权。　　主要大国认可🏂中国对南海🎣诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🔗派林遵上校❇等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群🌋岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🎁述4艘军舰名🤷对西沙群岛和南沙🏪群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行🎴动得到了美😢国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员😪正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙👐和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🐒询问、申请测量、通报航行飞🤖越计划等方式，显示了其承认中⛹国对南沙群岛主权🌱的立场。1957年至1961年2月，美军🌇驻菲律宾的空军人员在黄🍪岩岛及南沙群岛区域实施海✈图测量及气象调查时，曾多次💅向中国台湾😳当局提出申请，这表明美国认为这些岛🤷礁的主权属于中🌒国。中国还🌏曾在南沙群岛有😒关岛礁上接待过美🍶国军事人员。同期美国出版⛅的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🗻特世界地🧦名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百😹科全书》、1971年版《世界各国区划🏸百科全书》，均🍄确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大⛓地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🍐印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🎉南沙群岛的名称全🌿部使用中文发音的🛺音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织💩认可中国对🥓南海诸岛的主权。中国对南💍海诸岛的主权也得到国际组织🕔的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政👘府间海洋学委🚣员会第14次会议讨论🐣了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系☔统实施计划1985—1990》，建议将西沙🙇群岛和南沙群岛纳入全球🌂海平面观测系统，并将这两个🎾群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中🤣国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南🥧沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🤴南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社🐐会普遍承认。其根本原因🅿在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🤫序和相关领土安排💩的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对💂南海诸岛的主权，就是对战后国🐦际秩序的否定。　　第二章 部分🎰声索国升级南海争端挑✴战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🥏发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🎥声索国，不顾中方一❗再劝阻和警告，持续制造各类占🤱领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🐜等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🚽在南海💵的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🦒对南海议题的错误认知，打着落🌦实国际法的旗号推动菲国内海洋💷立法，美化自身🥫对中国南海领土主权😄与海洋权🚬益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家🥠围绕南✅海问题开展🏕一系列不负责任的行动，将南海争端🎎升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至🕐战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🐂国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🛍南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武♊力侵占中国南海岛🚚礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙💨群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🈴的中国南海岛礁上持续🎗强化军事部署。近年来，越南加🎪快在其非法侵占的南沙岛礁上👴增加军事部署，增强军事投😉射能力。越南以此进🚍一步提升了它在南海实📉现其军事战略的可能性，面积不断扩大的🥧侵占岛屿与越💴南南部“S”形😾海岸线构成了越南相对完整🏢的服务体系，有利于其“以点控面”，利🦑用地理优势发挥小吨位舰艇的作战🐼灵活性，形成在🦎海上的有效对抗。　　菲律宾持续🚶加强在其非法侵占🚪的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🦒显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🖤施建设。2022年3月，菲律宾🗣在马欢岛建造一个新😎的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🐺卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立📘了指挥观察站，提升🌟了对南海的海域探测😧监控能力。这些指挥观察站被用于📂监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🖋警卫队国家总🧘部通报信息。2022年6月，菲律宾📐在中业岛建立了一🉑个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🎒跑道的建设。　　此外，马来西🎣亚在弹丸礁建设了一个💹海军基地。在外部🉐力量的帮助下，菲、越等部分南海当🔂事国或在其侵占的👕中国南📉沙岛礁上开展设施建👏设和军事部署，或增加居民数量、扩🔦大岛屿设施功能，其根本目的在于向世🌎界🎷展现并巩固其对所侵占的中🍂国南海岛礁已拥🖼有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索📡国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🦏大的油气资源以来，菲律宾、越南等⌛国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南👶海岛📼屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海🍦声索国通过在南海争议💥区域🛀非法攫取油气资源，实现🎹了从过去依赖✏进口原油到对外出口石油的⏯结构性转变，是实实在在的获益💹者。面对丰富油气😘资源所带来的📹巨额财富，南海声索国不顾🌕中国的警告与反对，持续加大油气🐤资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关⏳于油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🍞共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🛫气领域合作受到📥菲宪法限制和海上有关争议的🏪制约，菲于2022年⛓停止和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾🖕驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求👀与美国、日本、澳大利亚和🍗其他盟友合作，开发南海的石🥉油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🏙不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🌔群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占仙🎃宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🐘船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中♎国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱💩礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁📌浅无法行驶，需要零部🦂件来修理船只为由在仁爱礁👪西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和😺弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染⏯着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🌴施了34次📯较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法☔侵登无人岛礁等。菲方的行为侵🈺犯了中国领土主权，违反《南海各方行🔃为宣言》共识，严重破坏地区和📦平稳定。　　菲律宾把目光聚焦🖋在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁😶等一些南海无人岛礁，通❗过挑起局部冲突的方式，开展自我👕赋予合法性且低于爆发战争门🤱槛的挑衅行动，不断抬🍮高中国与其地缘政治竞争的代价，迫使中🎓国在不胜其烦、“多害相权🐜取其轻”中做🦋出菲律宾所期待的利益退让，从而达到🦁变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索😮国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁👉爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🎡爱礁临近海域，试图向非法坐滩👹的💞菲律宾军舰运送包括船体加🦌固建筑材料🏣在内的各类物资。菲律宾海📆警船只无视中方警告，故意冲撞中🚚国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🤝律宾一方🚑的南海争端事件，在菲律💈宾与美西方主要媒体的😽报道中则被歪曲🔚成了“中国船只🤨恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律⏹宾运补船”“剐💉蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国入😓侵”等具🛏有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲⭕律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🔖会对当前💊南海争端的认知。　　这是菲律宾🕢南海“灰色地带”战略中的重要内🕢容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🔽南海🔤争端的历史经纬与国际法理，避而不🐎谈菲律宾出于攫取南海👐油气资源侵占中国南🏩海岛礁的🍶历史事实，而是“以非常专业的🛤新闻传播技🍡巧将中菲南海🌂争端的国际话语🚽聚焦到了更具多元话语🎛效应且能够🍲产生广泛传播力的感➰性事件上”，通过利用西方🍼国家以南海🕔问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🧕环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🅿认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🧜案谋取更大🏔利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🐲争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地➡将中国黄岩岛🎳及南沙群岛部分岛📞礁非法纳入📀菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律🌩宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🅰菲律宾外围岛屿割❓让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划📬定英属北婆罗洲与美属🌶菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🤜国际法层面明确菲律宾共🕜和国领土范围。而中国黄岩岛和南🍄沙群岛根本不在🌵菲律宾领土😌范围之内。　　“西班牙应将称为菲😤律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🦖岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着和或🔚靠近北纬20°线并穿过可通航🐉的巴奇海峡的中😇央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🍛尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🛣治东经119°359子午线⏹的交叉点，然后沿格林尼治🔋东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🏤尼治东经116°子午线的交叉🍐点，然后沿一条🎙直线至北纬10°线与格林尼🔙治东经118°子📲午线的交叉点，再沿格林📮尼治东经118°子午线至起始的一点✔。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🐷东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🎨反对，菲律宾依然强行推📷动国内海洋领域立法，更深层次的🍷图谋是以落实国际仲裁👄庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中国👵南海岛礁提供所谓的💝法理依据，增加中国以谈判🍴协商妥善解🐳决南海争端的难度。这势必将严🐜重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🈵事国在南海争端上的立场😏对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累😚域内国家维护南海地区和平🍈与稳定的动力。　　第三章 中国👘对南海诸岛的主权和在南❇海的相关权🈷益绵延千年　　从中🆕国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🗺水师在南海巡逻；从🏣明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派👅的郑和率中国船队巡视🛣南海，到500多年前形成且沿用🤫至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国📱海军部《中国海指南》到1933年❄在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有📘效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中🐟华海洋文明厚植南海的翔实🏛史料一再证明：中国最早发现、命名🔉和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🔬诸岛及相关海🤷域行使主权和管辖。中国对南🈁海诸岛的主权和👧在南海的相关权益，是🆒在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历😽史和法理依据。　　一、历历可考🙅的发现命名确定中💟国在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间👜保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🏠方记录中就明确记载，包括🐵政府官员在内的🈺中国人在南海航行或生产实践中🛹发现南海诸岛。在漫长的历史长🗝河中，随着中国人对🚰南海认识🥄的逐步加深，对⛽南海诸岛的命名也由泛称🥃细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🤟地理大发现的1400多年之前，勇于探索📜的中国人就通过航海发现📛了南海诸岛，将其命名并记录💓在文献中。此后的1000多年时间里，中⏰国人通过航海实践🏻不断完善对南海及南海诸😇岛的方位、里程、航路和地🌟理形势的认识。　　中国官🏉员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🗞诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称💰的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称😜的其发现🎫南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🥛早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🚎中国东南沿海地区经🆘由南海前往印度👰洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🎧事业的发展及生产实践的逐渐✴增多，中国💜人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海🐴诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🚉泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中🔛国历代文献中。从10世纪起，中🆘国百种以上的各类文献中多将🍰南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🍼民的“祖宗海”。在🕕中国东南沿海的渔👉民的认知中，南海是他⛱们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🔟牧渔的生产实践中，通🐇过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛💉各具特色的“乳名”。　　位于中🖋国海南省的潭门镇， 是海南🍨岛通往南海🍐诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🕜船后⛩勤给养基地和深远海鱼货💃的集散地。在不少当🐡地渔民中，今🧣天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🍌渔民根据生🥇产实践经🍼验形成的航海指南。　　从明代初年😽开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🈹名，如称🛑西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南🐉沙群岛的太平岛🎖为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对🦅南海诸岛的命名。中国对🆖南海诸岛的命🍎名被西方官方、民间以音译方式👲使用，长期影🍷响着西方人对南🔵海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地⏸区进行测量，并在英国出版🌤的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其♿命名方式显然是从中国渔民习惯称🍰呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🍤的开发经营彰显中国在南✒海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从👙南海沉船中出土的文物，再到南海岛🈂屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🏠世世代代繁衍生息的一个🎞个铁证，有力地彰显着中🍸国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🤴始终是联通不同地区的驱动力。起源于中🆔国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联📉通中国与世界的海📸上贸易通道，更见证了🤢中国绵延千年的南🔦海开发历史。　　一艘艘商船从中🏻国东南沿海地区的港口🚅出发，满载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🐕以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特⤵征，由中国南海连❤接东南亚、南亚、中东地区直🌙至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🎐幸在南海沉没，它们虽是历史的🛏一瞬，却意外永恒地记录了中国先民〽对南海的开发。在中🌤国海南的南海博物馆三层，展出⤴着考古工作者🎰从南海西北陆坡两处沉船🎯遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🏼景德镇的珐华彩🌜瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🏏的传播之海。南🈸海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起⌚不同文明、丰富着人类⏩共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🥍大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🥥委派的郑和率中国⛵船队通过南海七下西洋，将当时中国的科🙇技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🚮当地的香料、动植物等带回中国，成为南👪海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海📪地区的先民经🚽南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东👼南亚国家尚未以现代国🦍家形式出现时，中国🕕东南沿海的百姓通过南海🎓乘船🔗前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之🥗内的谋生。而在这些东✅南亚国家，时至今日，不仅🦐有大量华侨华人，更有中华文👸明特色的建筑、街区，这些建筑与🥄中国海南等地的建🎁筑风格一致。　　历史👶遗迹证明中国先民👄在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🧡十年来在南海部分🧖岛屿发掘出众多中国不同历🚁史时期的遗址遗存，无可辩驳🎐地印证了中国开发🤛经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🖍西沙甘泉岛上🚸发现了一处唐宋时期居住🤖址并对其进行发🏡掘，出土一批🗾唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰📟件等岛上居民的🥕日常生活用具。同时，考🚃古工作者还发现鸟骨和有敲🖕砸痕迹的螺壳堆积等🚙人类食用后集中抛弃🕟形成的遗迹。中国考古🚅工作者认为，甘泉岛唐宋🕎遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🧕在唐代就在岛上♑延续居留，从事开发生产😼活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰🏅教授历时33天赴🆎南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🌋秦汉时期的划纹⛳硬陶、东汉时期的🖼五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏻期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物🐀皆为中国先民最早🕦开发南海，并世代把南海作为♊自己生产、生活的一个👿领地提供🦗了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效📝管辖巩固🕹中国在南海的历史性权利　　从纳🗼入版图设立行政区，到派遣🐣水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南🐧海及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🛋历代政府持续、和平、有效管辖的😏印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🤶古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国💄政府就已将南海诸✂岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代📴政府持续管辖的同时，在各类官♏方绘制的地图中，将南🆚海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🏼编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🕦了元代疆域🎅已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🐻府明确把南海🤕诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🎡不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🔧方地图中，南海及南海💪诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🙉万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🌂统地理全图》等还🔌清晰地在中国政区版图上标绘了四沙🌋群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🌯中国对南海诸岛享有主权并🈹拥🎯有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派😳遣水师巡视🚕南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国🆚政府军👐事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🏡载了中国水师在🛁南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🙅国史书记载了中国水📭师巡视🦗南海诸岛的史实。1909年4月，中🏣国政府派遣广东水师提督李准🌤率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿📛均立碑竖旗，重申中国对西沙🤩群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🌲年来持续不断地💡对南海及南海诸岛🐑进行调查测量，并在南海👯诸岛设立天文、气象观测点，证🕗明中国中央政权对南海诸岛💽实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🍚派遣中国古代💫著名天文学家郭守敬🚒主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🧣部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🍘现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科💨学技术所限，郭守敬测量的大🎰部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👨点的位置正在西沙群岛🧔。　　中国🥓政府在实践中行使调查测量🥢专属管辖权。1883年，德🐀国船舶在西南沙群岛附近海🧔域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🎷政府提出抗议，德国政府不得不停止😿非法活动。1936年，根据香港🅾远东气象台会议的建议，中国政府在🥃西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保🎣障航经此处的船🥜舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🔟领土主权和海洋权益🍖拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度📙看，南海争🍩端主要指由于周🎅边国家非法侵占部分南沙岛礁导🎍致的领土🎋主权争端和以海洋划界为主要🔐内容的海洋权益🛅争端。越南、菲律宾等🈴国非法侵占中国🗣南沙群岛部分岛礁，引发了🍬与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国📽海洋法公约》主张领海、专属经济区和🎦大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🎁或相向国家之🤯间产生海域划界问题。围绕📸领土主权和海洋划界争端，又衍生出🏷自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🌉保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸🙊岛拥有主权🚼具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则😧及其他🌵有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发🌗现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🚬现和先占取得领土主权”原则　　中🔈国对南海诸岛的主权👯是历史上确立的。2000多年来，中国通过📹行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🤐等手段，对南海诸岛和相🙊关海域进行了持续🎧、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🏩现与先占是国家取得领🦍土主权的最重要法律依据之👻一。在👫尚未形成现代领土主权概念🍜的古代，最早发现、命名南海诸岛并在其上居住🍇或从事生产🥉经营活动，具有重要的🐮国际法意义。　　从国际法发展的🚲过程来看，中国对南🐇海诸岛的发现、先占😉并实行有效的行政管辖，足以证明中国对😼南海诸岛享🍲有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🍾汉时期，中国人民就在❔南海航行，并在💍长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🌋发现了南海诸岛，而且还在开发🚚利用南海的历史过🍉程中形成了一套相对🥐固定的南🎍海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🌎海诸岛的命名，部分还被西🥍方航海家引用并标注在一些19—20世纪权🔍威的航海指南和海图中。　　国际司法实🎿践表明，一国人民📈长期在某❌个区域生活或进行经济活动，对确定这个地🔼区属于这个国家具有重🕹要意义。1953年，国际法🔻院在曼基埃和埃克里🏽荷斯案的判决中📖就指出，英国人🎹在这两个岛💫屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属英国🐌的明证。而中国在西沙群📍岛、南沙群🤱岛岛礁长期居住并🏟从事生产经营活动，足以🕶取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府💵通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🎍段，对南海诸岛和🔬相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历✴史过程中，中国确立✉了对南海诸岛的主权和在南😟海的相关权益，中国人民早🗑已成为南海诸岛的主人。　　二、中🕛国对南海诸岛的主权主张获得🕛广泛的国际承认，符合🎓国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🗺海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🍸任何挑战。第二次世界大战🤜结束后，中国收复南海诸🍬岛并恢复🙊行使主权，世界上许多国👯家都承认📰南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🙁日亲手签署的声明🕒贬作废纸。这些🆓铭刻在历史档案中的国家🚣承诺，恰似国际法长🆘河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标⏰上标记着信义的📻天平。　　在涉及国🍈际法的领土取得🙆问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定🥛领土拥有🤹主权权利的国家，将不得再否认📇这一权利。现代的国际规则🔤实际上🐪就是在历史上无数次的外交交涉🏮的结果、声明、承诺等的基础⤴上形成的。今天讨论南海问🍭题，必⏭须立足于至今为止的历💿史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🤸及国际😻社会从未对中国在南🍲海的主权和海🕛洋权益提出过异议，也不存在南海📂争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙💆群岛时，不仅中国提出强👣烈抗议，日本也认为南沙🕴群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🤭“早已以该岛屿🌝为远洋捕鱼之基地🐠”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🍐认南沙群🆓岛不属菲方所有，菲方对南沙🔆没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承🚜认“根据越南方🚭面的资料，西沙和南沙群🏣岛应🃏当属于中国领土”，并在其出版的教🧙科书和地🥣图中将南沙🖱标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🍻却出尔反尔， 公然置国际法有关🤳规则于不顾。如菲🚸律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🍩司法程序、执意提🌀起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不💾得不怀疑，他们⛎不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🏰国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕺原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属问题的国🦔际法原则。以“地理邻近”为由💬主张领土主权，在国际😲法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际💮司法判例中均不存😟在依据距离远🆖近等因素决定领土主权⚡归属的国际法规则。菲律宾🚫等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南👃海岛屿提出全部或部分🛋主权要求是荒👙谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻👯辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🐍觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取😣了不同的侵➗权手段和掩护方式。菲⌚律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国⛽海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国👀领土主权和海洋🕑权益的侵权行为。这反映出菲律💼宾一🥪些人试图强化单方面主张的政😍治算计，暴露出域外🖍国家试图搅乱南⚾海局势、挑拨中国与东盟🏑国🏾家关系的险恶用心。多年来，菲律🚴宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国⤵南沙群岛部🎏分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🔋属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🛐可靠的事实依据，也不符合国际法关🧥于领土取🏂得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于借口🖤“地理邻近”等因素🏰提出领土主权要Ⓜ求的主张也总🔷是持否定态度的。国际法实践也完🌞全排斥所谓依据距离🔉远近来决😰定领土归属的主张。许👣多国家的岛屿，往往距离本国大陆🔮或主岛🕹远而距他国近。如英吉利海峡中🎚的海峡群岛距离法⏯国更近，但🆖它一直归属英国所有，这样的🧑案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸📞岛提出主权要求⬛，理由无法成立，也不符合国际法😢。　　四、中国主张在👣南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土㊙主权是其海洋权利的基础，这是国🍻际法的一般原则。国🤠际法院在许多判例中指出，“海洋🛥权利源自沿海国对🆑陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专💊属经济区➡的权利基于陆地🎟统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🈷国际法原则。领土主🏀权是主张海洋权益的💪基础，海洋权益📃从领土主权派生而来。1969年国际法😴院关于北海大陆架案的判决🗨再次重申了这一原📋则，“陆地是一个📚国家对其领👗土的向海延伸部分行使💡权力的法律渊源”。一个国💗家只有拥有了大陆或岛屿的🚯主权，才有🍝可能享有该陆地或岛🅿屿附近海域的主权🆑权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🕺海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🆖公约》赋予沿🌶海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管💽辖海域并对💮其中的自然资源🍑享有主权权利。同时，《联合国海洋😟法公约》在序言第5段明确要求，“在❤妥为顾及所有国家主🖇权的情形下，为海洋建立一种法律🕎秩序”。显然，《联合国🎧海洋法公约》不涉及📆国家的领土主权。沿海国👴的主权权利不能否定、损害他国的😼固有领土主权，也不能够成为🍛沿海国主张新的🙍领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉🐲讼，涉及的🉑是领土归属、海洋划界、军事活动 之🐑类的海洋争端问题，而中国根据国📊际法享有并且早已🎐声明免受涉🙄及该类问题的任何🌈国际司法和仲裁管🗣辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🔂两国领土主权和海洋权益之争🔥描绘成可以交由国际仲裁😆来解决的问题，片面解读《联合国海👶洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🔔重要原则。菲律宾等国关于这🌭些岛礁位于🌬其专属经济区内或大🌌陆架上，因而🅰应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联💸合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在📤南海的历史性😭权利受到国际法保护　　中国在南海享有的历史性权利受😯到包括《联合国海洋法公约⚫》在🐴内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🚡南海诸岛主权，而且充分享有南海历史性🕦权利，这些权利来自2000多年来🕜中国人民在南海诸岛及相🚎关海域持续📪的生产生活实践，来自中国历代政💆府对南🥙海诸岛及相关海域连续的主权😳管辖权实践。　　中国在🈁南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约🌏》并不矛盾。首先，历史性权利是一般👉国际法的概念。公🌀约规定并未穷尽全部海洋法的🍧规则，相反却明确规定⛩公约未予规定部🤓分适用一般国际法。其次，公约本身并不排✒斥在它之🖐前已经形成并被持续主张的👢历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🥕然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🏟历史以及中国的实践表🕡明：中国对南海诸岛享🔳有领土主权，在南👹海断续线内海域享有历史性权💅利，主要包括对琼🥃州海峡等历🎁史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史💶性航行权。　　南⌛海断续线代表了中国对南😦海诸岛的领土主权和在🧐南海的历史性权利。南🚨海诸岛附近海域是🤔中国渔民的传统渔场，中国渔民常年👅往来于海南岛、广😍东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治📶者对南海和南海诸岛的认识不断🎾加深，管🗝理南海诸岛的行政建制和管辖💫日渐完备，南海诸岛在事实上是属于中🎦国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海👨诸岛中⏹的主要岛礁和海域。　　中国在💠南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这🕠片海洋🕙空间战风斗浪、耕海牧渔数千😻年的自然结果，是对南海🥦有关海域及散🆒布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🧑权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母📉体，与母体一体共😔生共存共发展直至今天。此海洋主权和海洋📯权益，在中📃国历史和传统中早已根🆚深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🎓战争暨世界反法🏅西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳👔定，需要充分🥌尊重历史和法理所确立的中💘国在南海的领土主权与海洋👨权益。　　中国在南海的历史性🛒权利是在历史🚙发展演变中形成🚋的，具👴有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约🈳》在内的🔃国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🐢的主权🏙作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中👬国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🤖岛的主人。近百年来，尽🖨管南海风云变幻，尽管南海诸岛✝也短暂遭受🛤过侵略者的荼害，但经🚋过历史和国际法确定📻的中国对南海诸岛及其附🙏近海域无可✌争辩的主权不容篡改，中国维护自身📉领土主权和😥海洋权益的决💫心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🚸的意志，历史的铁律早🔗已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海♒争端正本清源，排除域外霸权🎏和域内个别国家谋求私⛳利的消极干扰，是让南海波💙涛恢复平静，让域内国家再扬🐢友好合作💔风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🧦际秩序，捍卫历史经纬与⛳正义法理，尊重中国在南海享🕠有的领土主权与海洋🐃权益，坚持通过🔵对话协商来妥处分歧、妥善推动南🅱海争端的和平解决，也是更好🛐应对百年变局、共同建设人类🌆更美好未来🗓的正确之道。　　中华民族是热🦒爱和平的民族，身体中流淌着和平😊的血液。作为南海最⛓大沿岸国，中国从⬇维护南海地区和👟平与稳定的大局出发，在南海问题产📻生后的几十年里始终🆕保持极大克制，从未主动挑起争议，也🍐没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🔕维护南海的和平🔲稳定，全🥕力维护与周边国家的友好关系，希望共同🏬把南海建成和平、友好和合作之🌏海。　　南海稳，则地区国🕞家受益；南海乱，则地区国🎐家遭殃。南海🤲争端的热度必🎂须逐步冷却下来。南⭐海和平稳定是地区发展的重要前提🕟。守好南海的和平底🚪线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在⚪南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🆙兴风作浪，还🚄有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又💌退去一样，这些图谋最🗾终都不会有结果。　　无论南🗓海风云怎么变幻， 绝不会🚩是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🐾海领土主权海洋权益的历史和❗法理依据》智库报告由😵新华社社长、新华社国家🌩高端智库学术委员会主🌌任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🍒国家高端智库学术委员🛃会副主任吕岩松任副⏫组长，新华社副总编辑、新华👴社国家高端智库学术委员会🐯执行副主任任卫东💝任执行副组长。课题组成员🌧包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🌲文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🛡年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作👲和发布过程中，中国南海研究🙂院创始院长吴士存、中国南海研究院😘原院长王胜、中国⛷南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研👾究员闫岩、中国南海研究院研究🛄员丁铎、武汉大学🔰国际法治研究院院💾长肖永平、武汉大学国际法🔁研究所副所长张辉、武汉🍒大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🚓中国边界与海洋⛹研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🕷边界与海洋研究🏂院教授蒋小翼、中国社科院♍亚太与全球战略研究院亚太🌏安全与外交研🍼究室主任张洁、中🐄国现代国际关系研究院研究员🐫杨霄、自然资源部海洋🚣发🧠展战略研究所研究员陈曦笛等专家🕒学者🚌给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告💃标题下载全文：　　全文｜碧波💈深处有中华——中国在南海领土主📫权海洋权益的🚱历史和法理依据

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大鸿胪/承圣/刘贤/戴望舒

（青岛日报／观海新闻记者 余三胜）